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民营钢企能否化解美国“337调查”危机

时间:2023-12-01 02:09作者:大阳城官网集团

本文摘要:对美出口早就持续大跌市场焦点早就向东南亚移往美国国际贸易委员会日前宣告,对中国40家企业的输美钢铁产品发动史无前例的“337调查”。根据该调查程序,美方一旦裁决企业有违规行为,涉及产品或被永久禁令转入美国市场。 这40家被调查企业多为国有钢企,有分析人士指出,一旦丧失美国市场,其产品不致大量转至国内市场,或与民企抢夺“一带一路”沿线国家市场,会否断裂民营钢企的市场空间,将其逼入绝境?丧失美国市场会否雪上加霜?只不过,对中国发动“双鼓吹”调查,美国决非始作俑者。

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对美出口早就持续大跌市场焦点早就向东南亚移往美国国际贸易委员会日前宣告,对中国40家企业的输美钢铁产品发动史无前例的“337调查”。根据该调查程序,美方一旦裁决企业有违规行为,涉及产品或被永久禁令转入美国市场。

这40家被调查企业多为国有钢企,有分析人士指出,一旦丧失美国市场,其产品不致大量转至国内市场,或与民企抢夺“一带一路”沿线国家市场,会否断裂民营钢企的市场空间,将其逼入绝境?丧失美国市场会否雪上加霜?只不过,对中国发动“双鼓吹”调查,美国决非始作俑者。记者查询资料得知,早在2015年5月14日,欧盟委员会奠定了一项针对从中国和俄罗斯出口的冷轧钢卷的反倾销调查,还包括鞍钢、宝钢和武钢在内的国内大型企业皆在调查范围之内。据不几乎统计资料,此前还包括欧盟、美国、加拿大、澳大利亚、秘鲁、墨西哥、哥伦比亚、巴西、土耳其、韩国等多个国家或地区,已对中国钢铁产品采行反倾销措施或反补贴调查。

毕竟,无非是中国钢铁出口屡屡创意低,引发一些国家的玩笑。统计资料表明,2014年我国钢铁出口同比增幅近60%,极大的生产能力获释为贸易摩擦祸根伏笔。

另外,其中的深层次原因可追溯到中国重新加入世界贸易组织的涉及规定:到2016年12月11日,《中国入世议定书》第十五条中规定的非市场经济方法过热。这意味著国外用替代国方法对中国产品展开反倾销调查将面对中国的不顾一切挑战。很多国外竞争对手不会借以在2015年驳回调查申请人,以期在2016年底前结案。

那么,是不是说道因为上述原因,我们就可以对这次美国对中国钢企启动“337调查”忽视不知?似乎不是。尽管国际上对我国出口钢材实施“双鼓吹”调查已大面积不存在了一段时间,但今年的情况最为不利,因为当前我国钢铁行业于是以面对生产能力不足和库存相当严重积压所带给的全行业亏损。

有业内人士指出,在这种情况下,一旦丧失美国市场,对于我国钢铁产业来说,无不于雪上加霜。那么,我国民营钢铁企业怎么会就不能听天由命?为了解析这个问题,不妨让我们解析一下美国市场对中国钢材的进口情况。

对美出口早就持续大跌公开发表数据表明,近年来,美国进口中国钢材越来越少,不光是意味著数量在增加,中国钢材所占到比例也更加小。这与“一带一路”国家对中国钢铁的进口快速增长态势恰恰相反。

2016年前4个月,中国钢铁对美国的出口量只有37万吨。其所规模,今年的对美出口量很有可能连200万吨都无法突破。时间倒推至2015年,当年中国对美出口钢材240万吨。

以美国进口成品钢材统计数据(原始数据源于美国钢铁协会)为事例,2015年8月份中国钢材进口量为14.2万吨,环比7月份大幅度上升(降幅高达44.7%),创当年前8个月新高,严重不足上年月平均值24.1万吨的60%,甚至高于2013年中国钢材进口量14.3万吨的月平均值。与此同时,其在美国成品钢材进口总量中的所占比重也上升至6.3%,环比7月份上升4.5个百分点,不仅高于2014年9.4%的平均值,也高于2013年7.6%的平均值。9月份,美国对中国钢材进口量更进一步上升至13.1万吨,其所占到比重与8月份基本非常,为6.5%。

其中有一点注目的是,当年5月份,美国进口中国成品钢材曾多次多达27.4万吨,占到比超过11%。而在5个月之后的10月份,进口量却不及当初的一个小零头(1/4),所占到比重也严重不足当初的三成。对比找到,美国进口中国成品钢材高峰与低谷之差居然超过31.5万吨(上年4月较2015年10月份高达5倍以上),所占到市场份额增大4倍多。

另据我的钢铁网获取的数据资料表明,目前美国从我国进口的钢材品种主要为涂层薄板和冷轧卷板,而2015年我国对美国的冷轧板卷出口量仅有为51.6万吨,同比上升46%。市场焦点早就向东南亚移往有识之士早就洞见,在西方国家“双鼓吹”胁迫下,中国钢材出口市场格局正在悄悄失和,美欧市场已仍然是一块香饽饽。尽管基于区位造成的物流成本原因,对美国的钢铁贸易仍然都不是中国钢铁出口的大头,但过去数年该地区内敛下跌、内敛下降、总量并不大的出口仍然需要直观体现出有中国钢铁贸易身处的错综复杂国际环境。

面临以美欧国家为代表的反倾销,中国钢铁出口市场焦点也渐渐移往。与美欧市场萎缩构成独特对照,来自东南亚的市场需求正在兴起。

上海钢联高级分析师魏迎松说道:“现在中国钢材出口主要增量是在钢坯、螺纹、建筑领域用钢这块,主要地区是东南亚国家,当地大量基础设施项目动工对钢铁原材料等市场需求较小,今年中国钢材出口超过1个亿并不艰难,甚至未来将会和去年持平。”我的钢铁网统计数据表明,近年来,东南亚市场正在快速增长,中国钢铁产品出口经常出现了井喷。

2015年我国对东南亚11国出口总量约3460万吨,是2006年的5.2倍,占到我国钢材出口总量的43%;对亚洲地区出口钢材7964万吨,较2006年快速增长了222%,占到钢材出口总量比例下降到71%。另外,“一带一路”沿线国家早已承托起我国钢材出口,成就了在欧美反倾销大棒下的出口逆势快速增长(contrariangrowth),并且,相当多国家进口同比增长速度多达50%。在这种情况下,以2015年一季度为事例,南亚国家中的印度、巴基斯坦,从中国的钢材进口量同比快速增长207%和124%;土耳其、阿联酋、沙特、伊朗进口量同比分别快速增长200%、137%、110%和96.7%;东南亚国家的越南、印尼、菲律宾、泰国、马来西亚、缅甸同比分别快速增长134%、114%、46.5%、78.7%、78.4%和77.1%。

“从中国钢材的整体出口形势来看,美国对中国反倾销影响会过于大。”魏迎松说道,去年出口美国的钢材量大约200万吨,占到我国一个多亿的出口总量比例并不大,且美国在我国出口国家的名列也仅有为第十名左右。民企有能力“回头过来”消弭危机。综上分析,业内人士分析指出,如果知道丧失美国市场,我国民营钢企也几乎有能力之后实行“回头过来”战略,从而消弭生产能力不足危机。

多达,目前我国仍有大约1亿-2亿吨优质生产能力正处于富余状态。与国内生产能力富余比起,“一带一路”沿线多数国家正处于经济下降时期,基础设施和住房建设开始蓬勃发展,钢材市场需求快速增长,而钢铁生产能力却相当严重紧缺。推展国内富余生产能力“回头过来”与“一带一路”沿线国家中生产能力严重不足地区积极开展合作,是双方互利共赢的最佳自由选择。

目前“一带一路”沿线国家钢铁企业在工艺技术装备、生产效率、成本水平、质量掌控等方面,与中国钢铁行业平均水平比起,具备较小差距,中国民营钢铁企业几乎有能力“回头过来”。目前,德龙、沙钢、中天、石横、方大特钢等一批民营企业已商定牵头一起,创建民营钢铁“一带一路”基金,白鱼在缅甸筹设中国工业园区,建设200万吨长材、型材和设施的发电项目。在“一带一路”战略引领下,将不会有更加多的钢铁企业相继南北国际市场。

值得一提的是,民营钢铁行业面对新的机遇也面对新的挑战。“一带一路”沿线国家发展所需的多数是资源、能源、电力、钢铁、建材、物流等关联行业设施建设,而中国涉及行业和企业缺少交流和协商机制,无法构成合力,同时也不存在一哄而上的风险。同时,为了消弭不足生产能力、出有清市场,现在国内金融机构对钢铁、水泥、平板玻璃等不足生产能力严格控制信贷,各银行原先的专项贷款早已暂停。

有些已“回头过来”的钢铁企业尤其是民营企业如德龙钢铁集团等,为了将国内的生产能力和设备移往到国外,闲置大量流动资金,但却得到银行和其他金融机构任何贷款,举步艰苦。有识之士建议涉及金融机构和政策性借贷机构对参予“一带一路”项目的钢铁企业还包括民营企业,实施专项堵塞贷款,专款专用,并实施“一站式”审核,提升钢铁企业的融资效率。

国家以财政出资或丝路基金入股的方式,更有金融机构和社会机构参予,创建钢铁行业“一带一路”基金,定向反对钢铁企业海外收购业务,拓宽钢铁企业融资渠道。


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