“公转铁”！交通运输结构调整大幕开启，大气治理重大利好

本文摘要：2月27日，在环境保护部和中国铁路总公司（以下全称 “铁总”）等有关方面的大力推展下，唐山市人民政府与铁路北京局集团有限公司月签订战略合作框架协议，以强化唐山地区铁路集疏港运输、提高周边空气质量。此举沦为铁总实施中央经济工作会议“调整运输结构减少铁路运量”拒绝的关键措施，也标志着环境保护部在推展“马克斯·沃夫铁”、输掉蓝天保卫战上获得突破性新进展。

2月27日，在环境保护部和中国铁路总公司（以下全称 “铁总”）等有关方面的大力推展下，唐山市人民政府与铁路北京局集团有限公司月签订战略合作框架协议，以强化唐山地区铁路集疏港运输、提高周边空气质量。此举沦为铁总实施中央经济工作会议“调整运输结构减少铁路运量”拒绝的关键措施，也标志着环境保护部在推展“马克斯·沃夫铁”、输掉蓝天保卫战上获得突破性新进展。记者从签下活动现场了解到，曹妃甸港作为国家铁矿石的集疏运枢纽港，年疏港矿石量约1亿吨以上，但去年经铁路发送量仅有258万吨，占到比约2%。

长期以来，汽运矿带给了相当严重的微克废气、失灵若然等环保安全性问题。此次协议签定后，铁路北京局将打造出唐曹、水曹、迁至曹、汉曹、唐呼5条铁路疏港地下通道，并积极开展钢铁企业专用线建设行动，铁总在唐山的管理体制改革也不会全面落地，目标是今年内将曹妃甸港区铁路疏港矿石运量提高至1500万吨以上，到2019年提高至4000万吨以上，逐步构建全部“马克斯·沃夫铁”。作为运输结构调整的环保标志性工程，随着曹妃甸港区和京唐港区疏港矿石“马克斯·沃夫铁”项目的全部实行，唐山货运移动源污染将明显增加，预计全年增加污染物废气和道路扬洒30多万吨，环境空气质量将获得明显提高。

值得注意的是，除该项目外，铁总已将全面减少铁路货运量作为根本性战略任务，计划今年内全国铁路货运量同比增加2亿吨。而记者从环境保护部更进一步了解到，输掉蓝天保卫战三年行动计划将要揭晓，调整交通运输结构将作为主攻方向之一。

环保部大气环境管理司司长刘炳江回应，全国大宗物流由公路运输改向铁路运输已获得明显效益，“环渤海港口仍然接管公路运输煤炭，交由铁路运输，北京过境的重型柴油车每天较少了3000多辆”，他将此举称作去年京津冀及周边地区大气污染攻坚战中诸多措施中的关键一条。在这一政策的推展下，2017年环渤海港口铁路运输集港煤炭同比增加近1亿吨，继而使全国铁路货运量占到全国货运总量的比例同比提升0.1个百分点，挽回了2005年以来铁路货运市场份额频仍下降的趋势。据北京方面观测，自2017年10月份起，由北京延庆赴京的运煤车辆日均上升至3100辆左右，与2016年同期相比增加3800辆，上升50％以上。按专家测算，增加的公路通行沿线氮氧化物排放量为50吨/天，减少PM2.5年均值2微克/立方米以上。

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